国家中医药治理局关于印发《中医药统计事情治理步伐（试行）》的通知

各省、自治区、直辖市中医药主管部分
，，，，新疆生产建设兵团卫生康健委
，，，，局机关各部分、直属(管)各单位：

　　为增强和规范中医药统计治理
，，，，包管中医药统计制度顺遂实验
，，，，凭证《中华人民共和国统计法》及着实施条例等执律例则及有关划定
，，，，我局制订了《中医药统计事情治理步伐(试行)》
，，，，并经2022年第13次局长聚会审议通过。。现印发给你们
，，，，请遵照执行。。

　　国家中医药治理局

　　2022年11月4日

中医药统计事情治理步伐(试行)

第一章 总 则

　　第一条 为科学有用开展中医药统计事情
，，，，包管中医药统计制度顺遂实验
，，，，确保统计资料的真实性、准确性、完整性和实时性
，，，，充分验展中医药统计事情在行业宏观治理和科学决议中的支持作用
，，，，凭证《中华人民共和国统计法》及着实施条例、《中华人民共和国中医药法》等执律例则及有关划定
，，，，制订本步伐。。

　　第二条 本步伐适用于各级中医药主管部分依法组织开展的各项中医药统计活动。。

　　第三条 中医药统计事情的基本使命是对我国中医药生长情形举行统计视察、数据剖析
，，，，提供统计资料和信息咨询
，，，，实验统计监视
，，，，推动中医药高质量生长。。

　　第四条 中医药统计事情实验统一直导、分级认真的治理体制。。在国家卫生康健统计总体框架下
，，，，国务院中医药主管部分认真统筹妄想和统一治理天下中医药统计事情。。地方中医药主管部分认真治理外地区中医药统计事情。。中医类医疗卫生气构、开展中医药服务的其他医疗卫生气构凭证行业和属地治理原则
，，，，认真本机构的中医药统计事情。。

　　第五条 各级中医药主管部分、中医药统计营业支持机构和中医类医疗卫生气构、开展中医药服务的其他医疗卫生气构应当增强中医药统计基础能力建设
，，，，明确肩负中医药统计使命的部分或岗位
，，，，为依法开展中医药统计事情提供须要的职员、经费、园地、装备等包管。。各级中医药主管部分应当把统计事情经费列入财务预算。。

　　第六条 本步伐所称的中医药统计营业支持机构指中医药主管部分委托开展中医药统计事情的相关机构;中医类医疗卫生气构指中医类医院、中医类门诊部、中医类诊所和中医类研究机构;其他医疗卫生气构指开展中医药服务的综合医院、专科医院、护理院、妇幼保健院、下层医疗卫生气构等。。

第二章 机构与职员

　　第七条 国务院中医药主管部分的主要职责是：

　　(一)制订天下中医药统计事情政策、妄想和规范
，，，，依法制(修)订国家中医药统计视察制度
，，，，推进统计数据资源共享和清静治理;

　　(二)宣布中医药统计公报、提要、摘编及重点专项视察报告等;

　　(三)增强天下中医药统计人才步队建设;

　　(四)监视检查各地中医药统计事情开展情形;

　　(五)其他法定职责和事情事项。。

　　第八条 国务院中医药主管部分直属专业统计机构在国务院中医药主管部分的向导下
，，，，开展中医药统计事情
，，，，主要职责是：

　　(一)开展中医药统计视察项目研究
，，，，协助制(修)订国家中医药统计视察制度;

　　(二)肩负国家中医药统计视察项目的组织实验
，，，，提供中医药统计视察手艺指导和咨询服务;

　　(三)强化中医药统计数据质量治理
，，，，提高中医药统计质量;

　　(四)增强支持中医药统计事情的信息化建设
，，，，强化网络和数据清静治理;

　　(五)治理天下中医药统计资料
，，，，协助推进数据共享;

　　(六)开展中医药统计职员培训
，，，，推进统计学术交流。。

　　第九条 县级以上地方人民政府中医药主管部分的主要职责是：

　　(一)完成国务院中医药主管部分安排的各项统计视察使命;

　　(二)制订外地区中医药统计事情制度、妄想、妄想和实验细则
，，，，组织开展外地区中医药统计视察事情;

　　(三)治理外地区中医药统计资料
，，，，依法宣布外地区中医药统计信息;

　　(四)增强外地区中医药统计事情信息系统建设和统计人才步队建设
，，，，推动中医药统计营业支持机构建设;

　　(五)其他法定职责和事情事项。。

　　第十条 县级以上中医药统计营业支持机构在本级中医药主管部分的向导下
，，，，负继承地区中医药统计事情
，，，，主要职责是：

　　(一)负继承地区中医药统计视察制度的组织实验
，，，，提供中医药统计视察手艺指导和咨询服务;

　　(二)强化中医药统计数据质量治理
，，，，做好审核及上报事情
，，，，提高中医药统计数据质量;

　　(三)增强支持外地区中医药统计事情的信息化建设
，，，，治理外地区中医药统计资料
，，，，协助做好统计数据共享;

　　(四)建设稳固的专职统计步队
，，，，协助开展支持外地区中医药统计的信息化建设事情、中医药统计职员培训和统计学术交流;

　　(五)协助做好中医药统计数据剖析、应用等事情
，，，，增强网络和数据清静治理。。

　　第十一条 中医类医疗卫生气构、开展中医药服务的其他医疗卫生气构认真建设健全本单位统计事情制度
，，，，执行中医药主管部分制订的中医药统计视察规章制度
，，，，依托中医药统计营业信息系统上报统计资料
，，，，治理本单位中医药统计数据及相关资料
，，，，提高源头数据真实性
，，，，增强统计数据剖析使用。。

　　第十二条 中医药统计职员依法自力行使中医药统计视察、统计报告和统计监视的职权不受侵占。。中医药统计职员应当具备统计专业知识和信息化素养。。各级中医药统计营业支持机构、中医类医疗卫生气构和开展中医药服务的其他医疗卫生气构应当配备专职或兼职统计职员
，，，，为其提供须要的事情条件
，，，，凭证国家划定评定、聘用统计手艺职称
，，，，经常性组织开展营业培训
，，，，坚持统计职员步队相对稳固。。

第三章 统计视察项目治理

　　第十三条 中医药统计视察项目分为通例统计视察和专项统计视察。。通例中医药统计视察包括综合性或有关营业事情年报和实时报告等。。专项中医药统计视察包括按期视察和一次性视察。。

　　第十四条 制订中医药统计视察项目应当切合本部分履职需要并突出中医药特色
，，，，体现精简效能原则
，，，，阻止数据重复网络
，，，，减轻下层统计职员肩负。？？？？？？梢酝ü丫际笛榈耐臣剖硬煺砘竦猛臣谱柿系
，，，，不得重复开展统计视察。。抽样视察、重点视察可以知足需要的
，，，，不得开展周全统计视察。。

　　第十五条 制订中医药统计视察项目
，，，，应当同时制订统计视察制度。。统计视察制度内容包括总说明、报表目录、视察表式、分类目录、指标诠释、指标间逻辑关系等
，，，，接纳抽样视察要领的还应当包括抽样方案。。统计视察制度总说明应当对视察目的、视察工具、统计规模、视察内容、视察频率、视察时间、视察要领、组织实验方式、质量控制、报送要求、信息共享、资料宣布等作出划定。。面向单位的统计视察
，，，，其统计视察工具应当取自国家基本单位名录库或者部分基本单位名录库。。

　　第十六条 国家中医药统计视察项目由国务院中医药主管部分归口治理
，，，，按划定程序报国家统计局审批或备案。。地方中医药主管部分制订的统计视察项目应报同级地方人民政府统计机构审批。。县级以上地方人民政府中医药主管部分可凭证外地区现实
，，，，依法制订增补性中医药统计视察项目
，，，，其主要内容不得与国家卫生康健统计视察项目、国家中医药统计视察项目的内容重复、冲突或影响着实施。。

　　第十七条 各级中医药主管部分及中医药统计营业支持机构应当严酷凭证批准的统计视察制度
，，，，接纳统一规范的统计标准
，，，，充分运用信息手艺开展统计视察。。统计视察工具应当凭证统计视察程序、上报日期和有关划定执行统计视察使命
，，，，不得拒报、迟报
，，，，更不得虚报、瞒报、伪造或改动。。除试填报或试点事情外
，，，，对未经批准或备案的统计视察项目以及无标识或者凌驾有用限期的视察表
，，，，统计视察工具有权拒绝填报。。

　　第十八条 各级中医药主管部分及中医药统计营业支持机构应当强化统计数据质量控制
，，，，制订完善质控方案
，，，，健全质控责任系统
，，，，明确质控标准要求
，，，，严酷数据收罗、传输、汇总、剖析等环节的全流程治理
，，，，增强质量监视检查
，，，，按期组织开展统计数据质量评估和审核事情。。

第四章 统计资料治理与统计信息服务

　　第十九条 统计视察中取得的统计视察工具的原始资料
，，，，应当至少生涯2年
，，，，汇总性统计资料应当至少生涯10年
，，，，主要的汇总性统计资料应当永世生涯。。执律例则尚有划定的
，，，，从其划定。。

　　第二十条 遵照国家保密执律例则及统计视察制度有关划定
，，，，各级中医药主管部分实时果真中医药统计视察取得的统计效果及有关资料
，，，，供政府部分及社会各界盘问使用。。通过正式出书物、门户网站、政务服务平台等途径
，，，，宣布统计提要、统计摘编以及其他可以果真的统计资料
，，，，做好数据解读说明
，，，，利便社会公众盘问使用。。中医药统计信息中的国家统计数据以国家统计局宣布的数据为准
，，，，其他统计信息以中医药统计提要、统计摘编内容为准
，，，，统计口径及数据与其纷歧致的
，，，，须经同级中医药主管部分赞成后方可宣布。。已宣布的中医药统计信息凭证国家有关划定需要举行修订的
，，，，中医药主管部分应当实时宣布修订后的信息
，，，，并就修订依据和情形作出说明。。

　　第二十一条 各级中医药主管部分应当凭证国家有关要求
，，，，充分使用中医药事情联席聚会机制
，，，，起劲协调同级相关部分配合推动跨部分间中医药领域数据的视察、共享、交流和应用
，，，，并指导中医药统计营业支持机构建设健全统计数据信息资源目录和统计信息共享机制
，，，，实时将种种中医药统计数据纳入统一数据信息资源目录系统
，，，，对统计数据实验共享治理、授权使用
，，，，阻止下层重复报送、多头报送。。

　　第二十二条 各级中医药主管部分应当充分运用中医药统计视察获取的统计数据
，，，，开展政策制订、妄想体例、监测评估等事情。。各级中医药统计营业支持机构应当凭证统计资料
，，，，对外地区中医药事业生长举行统计剖析和监测
，，，，提供咨询意见和决议建议。。

第五章 统计数据清静治理

　　第二十三条 各级中医药统计营业支持机构和中医类医疗卫生气构、开展中医药服务的其他医疗卫生气构应当强化统计资料(含电子资料)治理责任
，，，，凭证国家有关划定设置原始纪录和统计台帐
，，，，建设健全统计资料审核、盘问、校勘、签署、交接、归档等治理制度
，，，，确保统计数据的规范治理和清静使用。。对在划定生涯年限内的统计资料原始纪录和统计台帐
，，，，任何单位和个人不得私自复制、隐匿、更改、毁弃。。

　　第二十四条 各级中医药主管部分和中医药统计营业支持机构应当严酷执行《中华人民共和国网络清静法》《中华人民共和国数据清静法》《中华人民共和国个人信息；；；；；；しā返戎绰衫
，，，，实验网络清静品级；；；；；；ぶ贫
，，，，落实数据分类分级；；；；；；ぶ贫
，，，，增强统计营业信息系统和数据的清静建设和运维治理
，，，，对要害信息基础设施、主要数据资源实验重点；；；；；；。。增强对统计营业信息系统承建者与运营者的清静保密治理
，，，，确保数据清静可控。。

　　第二十五条 各级中医药主管部分、中医药统计营业支持机构、中医类医疗卫生气构、开展中医药服务的其他医疗卫生气构和统计职员应当；；；；；；ね臣剖硬旃ぞ咭私
，，，，并贯串统计事情全历程。。统计视察中获得的能够识别或推断单个统计视察工具身份的资料
，，，，任何单位和个人不得对外提供、泄露
，，，，不得用于统计以外的目的。。

第六章 统计羁系与赏罚

　　第二十六条 上级中医药主管部分按期对下级中医药主管部分、中医药统计营业支持机构及中医类医疗卫生气构、开展中医药服务的其他医疗卫生气构统计事情开展监视检查
，，，，并转达有关效果。。监视检查的内容主要包括：

　　(一)统计执法、规则、规章和上级有关文件贯彻落真相形;

　　(二)上级安排的中医药统计视察使命完成情形;

　　(三)本单位中医药统计事情制度建设及实验情形;

　　(四)本单位认真统计事情的部分及岗位设置、职员配备情形;

　　(五)统计经费及统计事情包管情形;

　　(六)依法建设中医药统计数据质量监控和评估制度、责任系统情形
，，，，统计数据质量控制及统计资料治理情形;

　　(七)网络和数据清静治理及视察工具隐私；；；；；；で樾;

　　(八)其他需要监视检查的内容。。

　　第二十七条 各级中医药主管部分应当建设提防和惩办统计造假、弄虚作假责任制
，，，，坚持标本兼治、综合治理
，，，，坚持惩防并举、注重预防
，，，，坚持整体向导与个人分工认真相连系
，，，，凭证谁主管谁认真、谁经办谁认真的原则
，，，，建设一级抓一级、层层抓落实的责任系统
，，，，并依法依规举行问责治理。。

　　第二十八条 中医药统计事情中的统计违法行为
，，，，凭证《中华人民共和国统计法》及着实施条例的划定予以查处。。同时
，，，，各级中医药主管部分协助同级人民政府统计机构依法查处统计违法行为
，，，，凭证划定实时移送有关质料。。

　　第二十九条 各级中医药主管部分应当凭证国家有关划定对下列单位和个人给予表扬和奖励：

　　(一)在中医药统计事情中做出突出孝顺、取得显著效果的;

　　(二)在抵制统计弄虚作假、纠正重大统计过失等方面做出突出孝顺的。。

　　第三十条 中医药统计违法行为涉嫌犯罪的
，，，，中医药主管部分应当将案件移送司法机关处理。。

第七章 附 则

　　第三十一条 本步伐由国务院中医药主管部分认真诠释。。各省级中医药主管部分可凭证本步伐
，，，，连系外地区现实
，，，，制订或完善外地区中医药统计相关规章制度或事情细则并报送国家中医药治理局妄想财务司备案。。

　　第三十二条 本步伐自宣布之日起实验。。