中共四川省委 四川省人民政府

关于加速建设质量强省的实验意见

（2023年8月30日）

 

为加速推进质量强省建设，，，，，周全提高我省质量总体水平，，，，，凭证中共中央、国务院印发的《质量强国建设纲要》精神，，，，，连系我省现实，，，，，现提出如下实验意见。。
。。

 

一、总体要求

 

（一）指导头脑。。
。。以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，，周全贯彻党的二十大精神，，，，，深入学习贯彻习近平总书记对四川事情系列主要指示精神，，，，，牢靠树立质量第一意识，，，，，深入实验“四化同步、城乡融合、五区共兴”生长战略，，，，，增强质量生长立异动能，，，，，树立质量生长绿色导向，，，，，强化质量生长利民惠民，，，，，加速构建更适配的质量供应系统、高水平的质量基础设施系统、现代化的质量治理系统，，，，，全方位建设质量强省。
。。，，，，推动经济质量效益型生长，，，，，为周全建设社会主义现代化四川提供坚实的质量支持。。
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（二）主要目的。。
。。到2027年，，，，，质量整体水平进一步提高，，，，，质量强省建设取得阶段性效果；；；工业质量竞争力显着增强，，，，，农业标准化生产普及率稳步提升，，，，，制造业质量竞争力指数抵达88以上，，，，，现代服务业供应有用知足工业转型升级和住民消耗升级需要；；；农产品质量清静例行监测及格率稳固在99%以上，，，，，食物清静评价性抽检及格率抵达98%以上，，，，，制造业产品质量及格率抵达95%，，，，，工程质量抽查切合率持续提高，，，，，服务质量知足度稳步提升；；；争创中国质量奖取得新突破，，，，，新培育获得天府质量奖（提名奖）组织和个人30个，，，，，新认证“天府名品”100个以上；；；新建*********质检中心3家以上、国家工业计量测试中心2家以上，，，，，主导制订国际标准5项以上；；；现代质量治理系统越发完善，，，，，质量生长情形越发优化。。
。。到2035年，，，，，质量强省建设基础越发牢靠，，，，，先进质量文化深入人心，，，，，质量竞争力进入天下前线。。
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二、聚焦优势工业提质倍增，，，，，增强工业质量竞争力

 

（三）实验工业基础质量提升工程。。
。。增强重点领域工业基础质量攻关，，，，，提高新型显示、晶硅光伏等质料的质量稳固性、一致性、适用性水平，，，，，提升集成电路、航空与燃机等专用零部件（元器件）的质量可靠性、先进性。。
。。支持工业软件及工业质量剖析控制软件开发应用，，，，，推动基础制造工艺与质量治理、盘算机辅助设计、生产测试手艺深度融合。。
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（四）提升工业质量立异能力。。
。。建设政产学研用深度融合的质量立异系统，，，，，强化质量基础要害共性手艺研究。。
。。推动“链主”企业建设立异链工业链供应链协同立异平台，，，，，增强质量科技立异效果转化应用和知识产权；；；ぁ。
。。培育*********质量标准实验室，，，，，增强质量理论研究和质量学科、课程系统建设，，，，，组建四川质量工程职业手艺学院。。
。。健全企业首席质量（品牌）官制度。。
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（五）推动工业生长绿色化低碳化转型。。
。。实验重点行业和重点产品资源效率对标提升行动，，，，，推动钢铁、有色金属、化工等高耗能行业低碳转型，，，，，培育壮大清洁能源、动力电池等绿色低碳优势工业。。
。。推行绿色设计、绿色制造、绿色制作，，，，，建设省级碳达峰、碳中和标准计量系统，，，，，推进绿色低碳标准认证系统建设，，，，，适时宣布绿色低碳名优特新产品目录。。
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（六）提升工业集群质量引领力。。
。。组建工业集群质量标准立异相助平台，，，，，推动企业间质量治理协同、质量资源共享。。
。？？？？？？褂胖拾拙啤⒕拼ú璧裙虐骞ひ抵柿勘曜急榷蕴嵘卸，，，，推感人工智能、生物手艺等战略性新兴工业质量升级，，，，，打造质量竞争型工业集群。。
。。支持建设*********、省级质量品牌提升树模区，，，，，培育质量引领型“链主”企业。。
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三、聚焦知足更高品质需求，，，，，推进产品质量提档升级

 

（七）大力生长绿色优质农产品。。
。。增强优质农产品基地和现代农业全工业链标准化试点建设，，，，，建设健全农产品质量监测追溯、风险防控和预警机制，，，，，“一品一策”精准治理食用农产品农兽药残留超标问题。。
。。推进绿色食物、有机农产品和地理标记农产品培育治理，，，，，周全推行农产品质量清静允许达标及格证制度。。
。。深化食用农产品集中生意市场规范化建设治理。。
。。加速推进农产品质量清静省建设。。
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（八）强化食物药品质量清静包管。。
。。严酷落实食物清静“四个最严”要求，，，，，完善食物清静地方标准系统，，，，，加速食物工业手艺刷新升级，，，，，增强生产谋划历程质量清静控制。。
。。建设全省统一的食物溯源公共服务平台。。
。？？？？？？挂┢非寰怖慰刻嵘卸，，，，健全药品、医疗器械、化妆品质量治理规范，，，，，周全落实药品上市允许持有人和医疗器械、化妆品注册人备案人制度，，，，，大力提升中药材质量。。
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（九）推动工业品质量迈向中高端。。
。。强化研发设计、生产制造、售后服务全历程质量控制，，，，，实验制造业“增品种、提品质、创品牌”行动。。
。。健全省级首台（套）重大手艺装备检测评定和树模应用机制，，，，，落实重大工程装备监理制度，，，，，提升重大装备（装备）制造能力和质量清静水平。。
。。在航空航天装备、清洁能源装备等具有领先优势的领域开展手艺研发和质量攻关，，，，，提高质量可靠性。。
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（十）增进消耗品高质量供应。。
。。持续开展消耗品质量提升行动，，，，，推动纺织服装、智能家居、智能终端等品牌化生长，，，，，加速川粮油、川茶、川酒、预制菜及调味品等质量标准升级和品质提升。。
。。强化“一老一幼”等特殊群体的消耗品供应，，，，，提高清静性、恬静性、便当性，，，，，增进适老适小产品制造升级。。
。。制订重点消耗品质量清静羁系目录。。
。。深入开展农村消耗品质量清静守护提升行动。。
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四、聚焦四川制作做大做强，，，，，提升建设工程品质

 

（十一）强化工程质量全历程管控。。
。。周全落实衡宇修建和市政基础设施、交通、水利等工程建设单位质量主要责任和参建各方主体责任，，，，，严酷执行工程质量终身责任制。。
。。建设健全工程建设全链条质量治理系统，，，，，强化勘探、设计、造价、施工、监理等环节质量控制和质量追溯，，，，，完善质量回访、质量保修、质量投诉和纠纷协调解理制度，，，，，增强运营维护治理。。
。。健全工程质量羁系系统，，，，，增强工程质量监视步队建设。。
。。支持具备条件的社会实力加入工程质量监视检查。。
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（十二）提高修建质料质量水平。。
。。强化新型绿色建材手艺立异、效果应用、标准研制、认证评价，，，，，推动水泥、陶瓷、钢材等主要建材企业绿色转型。。
。。勉励企业建设装配式修建部品部件生产、施工、装置全历程质量控制系统。。
。。增强建材质量羁系，，，，，落实建材生产、供应单位终身责任和使用单位质量责任，，，，，完善缺陷建材响应处理和质量追溯机制。。
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（十三）打造四川制作品质标杆。。
。。实验制作质量治理标准化树模工程，，，，，健全工程质量指标系统和优质工程评价制度。。
。。大力提升修建信息模子设计、智能施工、智能运维协同水平，，，，，立异开展工程建设工法研发。。
。。以蹊径、桥梁、隧道为主攻偏向，，，，，加速设计标准化和施工工厂化、智能化历程。。
。。大力生长绿色修建、装配式修建，，，，，加速要害共性手艺研发应用。。
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五、聚焦服务业提质扩容，，，，，增添优质服务供应

 

（十四）推进生产性服务专业化生长。。
。。支持科技信息、磨练检测、质量咨询、知识产权等生产性服务与研发设计、生产制造、运维一体化生长，，，，，开展先进制造业和现代服务业融合生长试点。。
。；；Ｆ鹁⑸ぢ躺鹑凇⒖拼唇鹑冢，，，，加速生长智慧物流、多式联运、供应链物流。。
。。推进平台经济生长标准系统和合规标准系统建设，，，，，增进平台经济新业态新模式规范康健生长。。
。；；Ｆ鹁⒔峁雇庋蟛郑，，，，提升使用效率。。
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（十五）增进生涯性服务品质化提升。。
。。实验“三品一创”消耗提质扩容工程，，，，，提升国际消耗目的地建设质量。。
。。高标准打造旅游精品项目、精品线路，，，，，提升旅游服务标准化水平。。
。。增进网络购物、移动支付等新模式规范有序生长。。
。。推动家政、物业、康健等服务细腻化、品质化生长。。
。。推进放心舒心消耗情形建设，，，，，健全服务质量标准系统，，，，，推行优质服务允许、监测评价、标牌标识制度。。
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（十六）提升公共服务便当化水平。。
。。完善养老服务质量标准与评价系统，，，，，扩大日间照料、失能照护、助餐助行等养老服务有用供应，，，，，优化孤寡老人服务。。
。。推动政务服务事项集成化办理、“一网通办”、跨域通办。。
。。推进公共就业创业服务树模都会和充分就业社区建设。。
。。健全医疗质量治理系统，，，，，完善城乡医疗服务网络。。
。。推进基本公共教育优质平衡生长，，，，，提高职业教育质量。。
。。推动建设重点领域设施装备、数据处理、信息交流等软硬件标准系统，，，，，提升公共服务智慧化治理水平。。
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六、聚焦“天府名品”培育，，，，，建设高端品牌矩阵

 

（十七）健全品牌培育生长系统。。
。。周全推动工业品牌培育向贯标转化，，，，，打造“四川造”优势品牌。。
。。做亮“天府粮仓”“天府菜油”等高品质手刺，，，，，打响“川字号”农产品品牌。。
。。培育“鲁班奖”等优质工程，，，，，提升对外工程承包规模和品牌效应，，，，，打造“川建工”品牌。。
。。高标准打造“蜀里逍遥”消耗品牌、天府旅游名县名牌，，，，，形玉成球消耗品尚引领力。。
。。勉励企业起劲争创中国质量奖、天府质量奖。。
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（十八）打造“天府名品”高端区域公共品牌。。
。。运用“高标准、严认证”评价模式，，，，，塑造四川制造、四川农产、四川制作、四川服务等优质品牌形象。。
。。加速健全“天府名品”品牌标准系统、认证规范，，，，，统筹构建以“天府名品”为主体，，，，，特色优势产品品牌、企业品牌、工业品牌为支持的品牌培育机制。。
。。统一“天府名品”品牌标识标记，，，，，增强品牌辨识度、着名度。。
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（十九）提升品牌美誉度和附加值。。
。。支持企业加入进博会、广交会、西博会、老博会等展会和“中国品牌日”等活动，，，，，开展品牌生长、价值评价、运营推广等研究，，，，，推进地区文化、老字号文化、非物质文化精髓融入品牌。。
。。建设健全品牌企业自我；；；ぁ⑿姓；；；ぁ⑺痉ū；；；な虑榛疲，，，，加大知识产权维权援助力度。。
。。严肃攻击品牌冒充、仿冒等违法行为。。
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七、聚焦企业立异生长能力，，，，，提高周全质量治理水平

 

（二十）增强企业质量生长内生动力。。
。。分类推进企业质量治理系统建设，，，，，推广卓越绩效、精益治理等先进质量治理工具、要领和典范案例，，，，，深入开展质量标杆活动和小微企业质量治理系统认证提升行动。。
。。催促企业推行质量担保、质量损害赔偿等责任。。
。。勉励企业健全全员质量治理培训、质量司理人才作育机制，，，，，开展手艺竞赛、质量刷新等活动。。
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（二十一）推进企业质量治理数字化赋能。。
。。实验质量治理数字化转型，，，，，加速质量治理数字化工具和要领的研发应用，，，，，优化质量治理营业流程。。
。。推动企业间质量信息共享，，，，，探索工业链质量治理联动新模式，，，，，提升工业链质量协同生长水平。。
。。推广质量治理数字化典范案例和优异应用场景。。
。。规范质量数据处理行为，，，，，确保质量数据清静。。
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（二十二）加速企业质量手艺转化运用。。
。。支持企业应用新手艺、新质料、新模式、新工艺，，，，，推动质量刷新升级。。
。。勉励企业增强质量手艺立异中心建设，，，，，牵头组建质量立异手艺联合体，，，，，协同开展质量手艺、治理、机制立异。。
。。健全笼罩质量、标准、认证、品牌、专利等要素的融资增信系统，，，，，勉励金融机构开发相关金融产品，，，，，加大对证量立异的金融扶持力度。。
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八、聚焦手艺服务支持包管，，，，，增进质量基础设施升级

 

（二十三）强化计量基础包管。。
。。推进国家计量基准战略备份基地建设，，，，，妄想建设一批绿色低碳、几何量细密测试等重点领域社会公用计量标准，，，，，建设完善电离辐射、新能源等现代先进丈量系统。。
。。建设一批国际互认的计量检测校准实验室、*********计量比对重点实验室和先进丈量实验室，，，，，争创国家工业计量测试中心。。
。？？？？？？狗ǘ屏渴忠栈鼓芰μ嵘卸，，，，建设丈量能力核查制度。。
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（二十四）增强标准规则引领。。
。。深入开展“标准化+”行动，，，，，加速推进现代农业、先进制造业、高质量服务业等重点领域标准系统建设。。
。。实验整体标准培优妄想，，，，，起劲推进“百万万”对标达标提升专项行动。。
。。实验企业标准“领跑者”制度，，，，，推进标准化树模试点。。
。。加速国家手艺标准立异基地建设，，，，，提高标准化手艺机构（组织）建设水平。。
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（二十五）提升检测认证公信力。。
。。围绕锂电质料及产品、氢能、先进发电装备、钒钛等重点工业领域，，，，，增强*********质检中心、重点实验室和手艺立异中心建设。。
。。推进国家磨练检测高手艺服务业集聚区、国家磨练检测认证公共服务平台树模区和质量认证树模区建设。。
。。深化磨练检测机构资质认定审批制度刷新，，，，，强化检测认证羁系。。
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（二十六）深化质量基础设施“一站式”服务。。
。。实验质量基础设施拓展同伴妄想，，，，，深化计量、标准化、磨练检测、认证等协同服务，，，，，推动仪器装备资源共享。。
。。以工业园区、头部企业、国家质检中心为载体，，，，，建设质量基础设施集成服务基地。。
。。优化升级“川质通”平台，，，，，实现质量服务全流程“一网通办”。。
。。支持专业机构增强敌手艺性商业步伐的跟踪、翻译和评议，，，，，为企业提供预警和应对方案。。
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九、聚焦质量治理现代化，，，，，加速完善多元共治系统

 

（二十七）增强质量法治建设。。
。。推动质量领域地方性规则立改废事情，，，，，增强质量法治宣布道育。。
。。深化行政执法与刑事司法衔接，，，，，严肃攻击质量违法违规等行为。。
。。支持开展质量公益诉讼和整体诉讼，，，，，有用执行商品质量处分性赔偿制度，，，，，推行第三方质量争议仲裁，，，，，健全质量包管金制度，，，，，推行消耗争议先行赔付。。
。。完善质量激励机制，，，，，健全质量品牌、质量标准、质量提升等方面的奖励步伐。。
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（二十八）优化质量羁系机制。。
。。推进企业质量信用羁系、智慧羁系与“双随机、一果真”羁系等深度融合，，，，，打造天府市场智慧羁系系统，，，，，增强质量清静风险监测和防控。。
。。建设全省产品质量联动抽查机制，，，，，开展产品危险监测，，，，，完善重点领域质量追溯系统。。
。。探索开展质量清静“沙盒羁系”，，，，，为企业立异提供容错纠错空间。。
。。强化网络平台销售商品质量羁系。。
。。完善收支口商品质量清静风险预警和快速反映羁系机制。。
。。健全产品质量清静事故强制报告、缺陷消耗品召回、质量统计剖析等制度。。
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（二十九）推动质量社会治理。。
。。健全以法治为基础、政府为主导、社会各方加入的多元治理机制，，，，，强化下层治理、企业主责和行业自律。。
。。发动各行业、各地及宽大企业周全增强质量治理，，，，，支持群团组织、一线班组开展群众性子量活动，，，，，勉励社会组织起劲加入标准制订、品牌建设、质量治理和行业诚信自律。。
。。施展新闻媒体宣传指导作用，，，，，指导消耗者树立绿色康健清静消耗理念。。
。。深入开展“质量月”活动，，，，，增强全民质量意识。。
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（三十）推进质量区域协同。。
。；；Ｆ鹁⒋纯抑柿苛⒁煜鹊记，，，，开展质量强国标杆都会、全省质量强市树模都会建设事情。。
。。健全川渝、西南地区质量相助相助机制，，，，，协同推进区域质量一体化生长。。
。。推动建设跨区域计量手艺转移服务平台和标准认证认可信息平台，，，，，以及消耗争议处理和执法羁系相助机制。。
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十、组织包管

 

（三十一）增强组织向导。。
。。坚持党对证量事情的周全向导，，，，，确保各项决议安排落到实处。。
。。各级党委、政府要将质量事情列入主要议事日程，，，，，对重大问题、重点事情增强研究、统策划划和催促推进。。
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（三十二）强化协同配套。。
。。各地、各部分要连系现实增进工业、财务、金融、科技、商业、情形、人才等方面政策与质量政策协同。。
。。将质量奖励、质量激励、质量提升、质量品牌培育、质量基础设施建设等事情经费纳入政府财务预算。。
。。完善质量强省建设经费多元筹集和包管机制。。
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（三十三）强化督查审核。。
。。市场羁系部分要会同有关部分增强质量督查事情，，，，，形成有用的催促检查和整改落实机制。。
。。深化质量事情审核，，，，，将审核效果纳入各级党政向导班子和向导干部政绩审核内容。。
。。要增强对本意见落真相形的跟踪调理，，，，，重大事项实时向省委、省政府讨教报告。。
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